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什么叫ppp模式

什么叫ppp模式

PPP模式,即Public-Private Partnership,是一种公共部门与私人企业合作模式,旨在通过合作提供公共产品或服务。这种模式鼓励私营企业和民营资本参与公共基础设施的建设,通过市场竞争的方式提供服务,通常涉及以下方面:

1. 合作结构 :公共部门与中标单位组成的特殊目的公司(SPV)签订特许合同,SPV负责基础设施项目的融资、建设和经营。

2. 合作目的 :结合公共部门的政策优势、规划能力与私人部门的资金、技术和管理经验,实现优势互补,提高公共项目的效率和质量。

3. 合作形式 :常见的PPP模式包括建设-运营-移交(BOT)、建设-拥有-运营(BOO)、转让-运营-移交(TOT)等。

4. 合作特点 :利益共享、风险共担、全程合作,通过合同明确双方的权利和义务,确保合作顺利完成。

5. 合作目的 :旨在加快转变政府职能、提升国家治理能力,通过引入社会资本参与公共项目,实现公共产品和服务的有效供给。

PPP模式不仅是一种融资手段,也是一次体制机制变革,涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革

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